Аннотация. В статье рассмотрены вопрос понятия правового статуса личности, его важность в создании демократического государства. Рассмотрены проблемы развития института правового статуса личности в Российской Федерации.
Ключевые слова. Правовой, статус, личность, проблемы, Конституция.
Институт правового статуса личности можно называть мерой характеристики прав и свобод гражданина в том или ином государстве, его место и роль в правовой системе, во взаимосвязи с государством и с другими общественными институтами.
Под правовым (юридическим) статусом личности стоит понимать юридические нормы, закрепляющие права и обязанности личность (иностранное лицо, гражданин, лицо без гражданства) по отношению к обществу, государству и другим участникам общественных отношений.
Правовое положение (статус) гражданина, его права и свободы, в полной мере, регулируются всеми основными отраслями права (семейное, трудовое, имущественное и т.д.), однако, в отличии от конституционного права, они защищают права личности лишь в определённом кругу общественных отношений.
Конституционное же право, регулирует общие, наиболее важные для существования государства и общества правовые отношения, которые являются основополагающими для построения института правового статуса личности.
В условиях активного развития демократического, гражданского общества, правовой статус личности можно выделить как основной критерий его успешного развития. Являюсь неким ядром нормативного выражения основных принципов взаимоотношений между личностью и государством.
Рассматривая процесс эволюции данного института, мы сможем оценить, на какой ступени развития находятся права и свободы личности как гражданина, так и иностранца, о гарантии их защиты со стороны государства.
Стоит обратить внимание, что, прежде чем проводить анализ и сравнительную характеристику правового статуса личности в различных государствах, требуется понять суть самого понятия “правовой статус личности”.
Само слово «статус» (от лат. Status) означает положение, состояние чего-либо или кого-либо. В нашем случае, говоря о правовом статусе личности, можно говорить о личности, занимающее определенном положении в обществе, его правовое состояние, в определенных общественных отношениях.
Одна из трактовок понятие правового статуса личности заключает в себя положение личности в обществе [1, С. 231], так как в его основе лежит социальный статус.
Так же, данное понятие трактуется как систему прав, свобод, обязанностей, которые закрепляются в нормах права [2, С. 127], однако это не совсем точно, так как, к правовому статусу личности еще и относят: гарантии прав, законные интересы, юридическую ответственность и другое.
Наиболее обещающая и точная позиция, о понятии правового статуса личности была высказана Ю.А. Дмитриевым. Согласно которой, в состав правового статуса личности входит: 1) порядок его приобретения и утраты; 2) права и обязанности; 3) ответственность; 4) гарантии соблюдения прав и свобод; 5) правовое состояние [5].
На основе установленных выше критериев понимания понятия правового статуса личности, можно с уверенностью сказать, что развитие данного института в России, как в прошлом, так и в настоящем, носило и носит затруднительный характер.
Несмотря на огромный опыт прошлого: разработка первой конституции в середине XIX века, развитие прав и обязанностей во времена сталинской конституции “самой демократической конституции”, в правовых нормах Российской Федерации, которые касаются института правового статуса личности, все ещё остаются не решенные проблемы. А иногда, даже наличие нормы, не гарантируется её верное исполнение.
В соответствии с Конституцией РФ, ст. 17 п. 2, основные права и свободы являются неотчуждаемыми с самого рождения. Но как определить начало жизни, и в какой момент человек получает правовой статус? Для констатации факта рождения в России используется Приказ Минздравсоцразвития РФ №1687н [4, С. 1], определяющий медицинские критерии рождения. Несмотря на прогресс в определении живорождения, всё же, остается вопрос, а является это юридически и этически правильным, давать право на жизнь на основании критериев веса и роста?
Статья 19, пункт 1, закрепляет равенство всех перед законом, но данное равенство можно назвать формальным, связанно это в первую очередь с тем, что существуют нарушения данной нормы как в законах РФ, так и в судебных процессах. Федеральный закон №155, можно назвать антиконституционным, и нарушающим статью 19 пункт 1 Конституции РФ, а именно статья 1, пункт 1, вводящие отягчающие обстоятельства для сотрудников органов внутренних дел [5]. Данный закон не логичен. Если гражданин поступает на службу в органы внутренних дел он осознанно и автоматически соглашается с ущемлением его прав.
Фактическим нарушением ст. 19 п. 1, а также ст. 19 п. 2, может послужить судебный процесс над гос. служащей Евгенией Васильевой. 8 мая 2015 была приговорена к 5 годам лишения свободы по с. 159, п. 4 УК РФ, за мошенничество в крупном размере, но через два месяца заключения получила досрочное-освобождение. Лицо другого социального статуса, скорее всего, даже не имела возможность получить досрочное-освобождение.
Не смотря на не исполнение ст. 19 Конституции РФ, закрепление понятия равенства является необходимым для существования правового государства. А возникающее фактическое неравенство, по большей степени, связано с несовершенством системы обеспечения реализации прав и свобод в целом.
Статья 49, пункт 2, Конституции РФ фиксирует то, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Стоит обратить внимание на то, что не упоминается никаких исключений из данной нормы, в случае, если бы данные исключении существовали, они бы были зафиксированы в форме: “за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом”.
Данное право нарушается в КоАП РФ, статья 1.5, пункт 3, где так же говориться о не обязанности доказывания невиновности, но с примечанием, что данное право у личности “отбирается” в определенных случаях.
Нарушения Конституционных норм не ограничиваются примерами, описанными выше. Помимо законодательного противоречия некоторых законов Конституции РФ, существует и практическое, которое и является коренной проблемой в функционировании института правового статуса личности.
Проблема защиты основных прав и свобод в России, поддержка функционирования института правового статуса личности, по большей степени, связано не с юридическим закреплением прав и свобод личности в виде Конституционных норм, а с процессом их реализации и защиты. На практике Конституционные нормы, которые касаются прав и свобод личности часто игнорируются или опускаются теми или иными органами власти, что и приводит к возникновению мнения о несостоятельности правового статуса личности в России.
Список использованных источников и литературы
- Конституция Российской Федерации. Принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ)
- Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 13.07.2015).
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015)
- Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1687н (ред. от 02.09.2013) "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи"
- Авдеенкова М.А., Дмитриев Ю.А. Понятие основ правового статуса человека и гражданина. // Право и жизнь. - М., 2004. №2.
- Власов В.И. Теория государства и права. Учебник. – Ростов/Д. – 2002. С. 474.
- Кашина Т.В., Кашин А. В. Основы российского права. – М., 2002. С. 150.